被康熙皇帝称为“天下清官第一”的人是谁?

“善吏”一词始见于《史记》，意为良吏。自古以来，为政当施善政，治国当行善治，为官当做善吏。就今天而言，一个领导干部仅仅廉洁奉公或仅仅能干事、有作为，都不够全面，只“廉”不“能”是庸官，只“能”不“廉”