坐拥天下的皇帝,皇帝有工资吗
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古代有句名言,[天下之下,岂是王土?]岸上的土,是王晨吗?[也就是说,无论天下的土地还是生活在这片土地上的人,都属于皇帝。但是,坐天下的皇帝还是领工资,还是按月领工资。也就是说,皇帝也有私人金库。
皇家财政独立于国家财政。国库的钱归户部,皇帝不决定。如果皇帝想动用国库的钱,他必须先和大臣们商量。如果大臣反对,户部大臣就是不给,皇帝也没办法。
以北宋为例。自赵光义、宋太宗以来,几乎每个皇帝都收到过1200元的[好处费]。这个[善用]就是北宋皇帝的俸禄,每个月都是这样,相当于月俸。之所以[几乎每个皇帝都有],是因为中间有一个宋仁宗。按规定,仁宗也有1200元月薪,但他发扬风格,主动放弃了。由此,仁宗的[仁]赢得了中国历史上最仁政皇帝的美誉。看来古代的皇帝还是要工资的。那么,谁来支付皇帝的工资呢?
据有关史料记载,宋朝皇帝领俸禄的地方叫[左臧库]。但由于前朝皇帝后宫烦心事重重,不便亲自填写工资表。所以他们每月1200元的工资,一般都是由[左藏库]发下来,交给皇帝指定的工作人员管理。左库建立于隋唐时期,是当时太傅庙的下属机构。太傅庙掌管天下财富,左藏库储存天下财富,但左藏库服从太傅庙管理。
北宋初年,未设太傅庙,但仍设左藏库。这是因为北宋沿袭了五代的建制,以盐铁、杜挚、户部三个司来管理国家财政。左仓归三司管理,与右仓、内仓一起集中管理盐铁专卖带来的钱物收支、支出盈余、户税、黄庄租税、地方督抚缴纳的贡赋、依附国缴纳的贡赋、专卖。其中,皇庄缴纳的税收、地方朝贡、附属国缴纳的朝贡、朝廷托管的专卖收入,均由左藏管理。这些财产集中在左藏,用来给北京官员发补贴,给禁军发薪水,给王子、公主、皇后发生活费,给皇帝发薪水。
左库的收入来源中,黄庄税和各种朝贡微不足道,大部分收入来自朝廷的垄断。朝廷常见的专卖品多为盐、铁、茶、酒等特产。但是,这些产品属于政府财政,不属于法院财政。垄断收入再多,也不能放在左金库。左翼财政部唯一可以使用的垄断产品是土地。
宋以后的元明清都设立了[建店务]之类的部门,实际上是从事土地专卖的专门机构。这个机构经法院授权,出租全国各城市市区,特别是京都的国有土地,或者开发后出租。它每年收取大量租金,除了本地分成,大部分流向左藏库。
宋太宗时期,店主[以禁中肥为目的,用收来的钱,一天十万块钱。]这样国家的土地资源赚得盆满钵满,付给皇帝无疑是绰绰有余。清朝也给皇帝发工资,但不叫[好用],叫[个人钱],发工资的左库就成了内务府。每年由户部按月拨给内务府,供皇帝日常使用,或作为赏赐之类。当时不仅皇帝按规定领俸,后宫的皇后、妃子、嫔妃、贵胄、诺、嫔妃等宫女也是由内务府每月发放俸禄。至于皇宫大内的其他费用,由内务府统一记账,向户部核销。当时管理皇帝后宫工作人员薪水的是内务部会计司。
皇家财政独立于国家财政。国库的钱归户部,皇帝不决定。如果皇帝想动用国库的钱,他必须先和大臣们商量。如果大臣反对,户部大臣就是不给,皇帝也没办法。但是,天下是皇权天下,皇帝把手伸进国库,把国库的钱变成皇权私有制是必然的。
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