西德在1969年开始与东德及其他东欧社会主义国家的关系正常化:东方政策
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受埃贡·巴尔1963年发表的重新接触改变关系演说的影响,维利·勃兰特的西德社会民主党政府自1969年上任起开始推行这一政策。
东方政策设想的缓和与苏联卫星国关系是从苏联开始的,苏联是唯一与西德建立正式外交关系的东方集团国家(尽管有前述的哈尔斯坦主义)。1970年,勃兰特签署了《莫斯科条约》,放弃使用武力并承认目前的欧洲边界。当年晚些时候,勃兰特签署了《华沙条约》,正式承认 波兰 卫星国。《华沙条约》实质上重复了《莫斯科条约》,并特别重申了西德对奥德-尼西线的认可。随后是与其他东欧国家的条约。
最具争议的协议是与东德签订的1972年《基本条约》,这是自分治以来两个德国首次建立正式关系。联邦共和国长期以来要求代表整个德国,这使情况变得复杂。布兰特总理试图通过重复他在1969年的声明来解决这一问题,尽管 德国 有两个国,但它们不能将彼此视为外国。
联邦议院的反对党基民盟拒绝了《基本条约》,因为他们认为政府太容易放弃了一些联邦地位。他们还批评了一些问题,例如无意中发表的埃贡·巴尔文件,该文件由勃兰特的助手埃贡·巴尔在基本问题上与苏联外交人Valentin Falin达成协议。
勃兰特政府是社会民主党和自由民主党的联盟,为反对《基本条约》,将许多国会议员投票给了基民盟反对派。1972年4月,反对派赖纳·巴泽尔(Rainer Barzel)似乎获得了足够的支持,成为了新的总理,但是在议会的决定中,他缺了两票。后来发现, 德国 民主共和国要求基民盟的这两名代表投票反对巴泽尔。1972年11月的新大选使勃兰特政府取得了胜利,1973年5月11日,联邦议会批准了《基本条约》。
根据《基本条约》,西德和东德接受彼此的事实上的大使,出于政治原因被称为常任代表。相互承认为两国加入联合国打开了大门,因为承认东德实质上使西德暂停了当时的领土主张。
激烈反对《基本条约》的巴伐利亚部长弗朗兹·约瑟夫·斯特劳斯(Franz JosefStrauß)是科尔在基民盟/基社盟内部的主要对手。
1987年,东德的埃里希·昂纳克成为首位访问西德的东德元首。
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