「狂悖」揭秘：太保张廷玉如何历三朝 居官五十年不倒？

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张:张(1672-1755)，安徽桐城人，大学生，清代保和殿太保、冯三伯军机大臣，为官50年。康熙进士，雍正朝保和殿大学士，吏部尚书，军机大臣，少加封号，再加太保。雍正八年(1730年)，长期与清廷对抗的蒙古准噶尔部，煽动青海省户部首领罗布赞丹金及西北各族人民反对清朝。为了维护这个多民族国家的统一，雍正帝决定出兵征服。由于战争的紧急情况，军事命令需要迅速处理并保密。因此，即使“军事机器室”设在龙宗门，继承人也将改名为“处理军事部门”，简称军事部门。“命令易云翔亲王、张和大学生蒋廷锡负责”，“于婷将制定规定”。根据张的遗嘱，对军事部门的性质、官职、职能和纪律作了严格的规定，包括许多涉及档案的地方，如:军事部门参与处理官员的奏折和起草法令；军用飞机张静负责复印、记录和日常工作；军事部门设立了“记录本”，并登记了“按目的保存和讨论”的事务；“有一件秘密的事情”，它将被密封和存档，然后折叠处理。这套严格的规章制度不仅强化了皇权的统治，而且避免了多重政治退出和机密的流失与泄露现象，更重要的是统一了文献的运行机构，保证了档案的完整性、完整性和安全性，为总体规划的利用和编制提供了便利。

生于康熙十一年(1672年)，父亲张颖，康熙时期的一名大学生。康熙三十九年(1700年)，他是一个学者。康熙朝曾担任审查、治南研究、洗马、演讲学士、内阁学士、刑部侍郎、吏部侍郎等职。雍正元年(1723)，升任礼部尚书，次年调任户部尚书。他是皇家学院的学士，国家历史博物馆的馆长和太保王子。三年后(1725年)，他成为一名大学生。第四年(1726)，晋文渊阁学士，财政部官员，国子监学士，任《康熙录》社长。第六年(1728年)，他被调到保和寺大学，任大臣。

七年(1729年)，加上较少的保险所有权。同年，由于西北战事，在龙宗门设立了一个军事机器室，并与伊云翔王子和大学生蒋廷锡进行了讨论。在弥留之际，雍正帝命令他加入鄂尔泰为生活部长。乾隆年间，两个朝代的长者都受到朝廷的重视，他们死后都可以享受祠堂。清朝末年，张是汉朝唯一一个享有祠堂的大臣。

在张任职期间，的主要工作是当皇帝的秘书，他对清廷政治制度的贡献是完善了奏章制度和军事部门的运作规则。与其他直接处理政务的大臣不同，历史上关于张的具体故事并不多见。张是一个谨慎的人，他认为“与其说什么，不如说什么。”因此，雍正称赞他为“大臣中的第一宣传者”。先后编著《康熙字典》、《雍正实录》，曾任《明史》、《国家历史博物馆》、《清惠殿》主编。

作为一名大学生和军务部长，张掌管着户部、吏部和翰林院，还担任过国家历史博物馆和其他几个修缮图书馆的馆长。他有许多职责，工作很忙。他说，雍正经常召见他，一天召见两三次，习以为常。西北战事后，“当务之急是服从密诏，策划经理，出版羽书。”从故宫到方超办公室，数十、数百人经常请示和审阅文件。他经常坐在轿子里审阅文件和执行事务。晚上回家时，我还是“点双蜡烛把今天没做完的事做完，第二天再做应该做的事，直到夏热之夜第二次打鼓才睡觉，或者从我的枕头上觉得有什么东西没有写好，那就是穿上衣服，亲自修改，天亮时交秘书修理和记录。”雍正还说，他和鄂尔泰“办事非常多，从早到晚，没有一刻的空闲”。

然而，他有什么成就？翻阅相关史料，我们惊奇地发现，雍正年间，张只做了两三件小事。他的功绩不在于处理某些政治事务，而在于建立军事部门制度，在文字工作和规划上完善纪念制度。

雍正初年，在办理康熙丧事的时候，左侍郎张被特别任命为翰林院的组稿人。那时，“凡有圣旨，必令于婷入内，总纲必口述，或书于御前，或隔帘送几本，每日十次以上。”雍正五年，准备在准噶尔作战，七年，正式派兵。与此相适应，雍正设立了军部来帮助他处理军务。军事部门的主要职能是遵循戒律，以书面形式写下来并转发出去。也就是说，军事部门主要做写作工作。张为军机大臣时，“西北两路交战，从早到晚，中间有一两个鼓。”八九年，雍正身体欠佳，“凡有密旨，悉以谕之”。由于书写印章的需要，雍正每天召见张多达十次。随着雍正日夜召见张，一直到傍晚之后才回去休息。雍正即位的第一年，张被提拔为礼部尚书，后长期担任大学生和军机大臣，但他在雍正朝的主要工作确实是写作。就连雍正自己也认为，张的作用是“编撰圣祖任皇帝录”，而且他有很大的宣传力度。每年，他都按照指示写圣旨，他知道他可以详细地达到他的意图，并指示他的臣民，这取得了巨大的成就。“承认他的功劳在于言辞。张的《草》上谕与雍正的初衷是一致的，受到了反复的褒扬。这份文书工作是由大学生、军务尚书张完成的，他自然成了雍正帝的高级秘书。乾隆年间曾在张静任军机大臣的赵翼说，军机大臣“只能用于传记和写作，而不能兼得一点褒奖”。军事部门只是皇帝的秘书处，而军事部长实际上只是皇帝的高级秘书。以张的这种身份和地位，不可能鹤立鸡群，立下创新的伟业。因此，他的角色和成就只能通过参与维护和写作来体现。

真正可以称之为张的伟大事业，是他计划建立军部制度和完善纪念馆制度。“在军事部门之初，职务制度是由于婷制定的”。军部成为清朝的中央机构，对清朝中后期的历史产生了深远的影响，这确实是张的一大成就。此外，纪念馆制度的建立和完善，使其成为清代的主要公文，也是清代官僚政治的一次重大变革，对清代中后期政治产生了巨大而深远的影响。

军部成立于雍正七年(1729年)。由于与准格尔部作战，军报往来频繁，内阁离皇宫太远，效率不高。为了紧急处理西北地区的军事事务，“在龙宗门设立了军需室”。军需室是军事部门最早的名称，后来改为军事机舱和军事部门。掌权180多年的军事部门最终被废除，直到1911年，也就是宣彤执政的第三年。

军事部门有一位军机大臣，而雍正帝则是从大学生、部长、部长助理和亲属中任命的。还有军机章京，由内阁、翰林院、六部、藩院等政府官员组成。这些人都是兼职的，他们的晋升仍在原衙门进行。在军事部门没有正式的政府办公室，只有值班室，它在宗龙门，靠近雍正帝卧室的精神修炼厅，以便军事部长可以被召集进行商议。军机大臣对皇帝负责，而他的下属军机张静也是其他部门的官员，所以他们之间没有隶属关系，所以很难组阁。军事部门只是皇帝的秘书，它只能忠实地执行皇帝的命令，不可能形成危及皇权的势力。

准备印章是军事部门的主要工作。雍正帝每天召见军事部长，有时一天几次。当被传唤时，雍正帝指示如何处理各种事件，有时还会向军事部长询问情况，听取他们的意见以作出决定。军事部长听取了皇帝的旨意并起草了文件。圣旨形成后，由军事部门直接发送给相关官员，不经过内阁。

在清朝，有几个皇帝的诏令。雍正以后，内阁发出的诏令被称为“法明商鞅”；由军事部门书写、复制和密封的诏书被称为“诏书”。“诏书”也叫“圣旨”，因为它是由朝廷直接发出的。它以“军事部长的话”的形式发送给高级官员；其余的以“军事部长”的形式发出。这封由字传到神谕的信，表面上写着“某处有官员开启”，封口处盖着军事部门的印章，所以保密程度很高。很明显，军部的“上谕”是最重要的，内阁的“上谕”只是一个一般事务文件。

凡是属于军事部门的，不管它的规模大小，“今天就要结束”，永远不会积压。这种工作方式自然更有效率。寄信的方法也很快。由张、制定的朝廷派法，最终形成了一个军事司封圣旨，交与兵部，由兵部通过驿站传递的制度。根据信的内容，军事部门决定了投递速度，并把它写在了信的表面。那些标有“立即交付”字样的车辆将每天行驶300英里，这是非常紧急的。另外，写下每天的英里数，或者四、五百英里，或者六百英里，600英里会更快。这不同于“内阁发布的圣旨”。内阁的“圣旨”由六个部门复制或由相关部门撰写。这需要时间，保守秘密也不容易。当地官员经常发现新闻并雇佣人员先发布。在官方文件到来之前，他们已经了解了内情，做好了准备并处理好了。因此，经过张、的谋划，送院法的制定不仅保证了中央政令的严格执行，而且加快了速度，从而提高了清政府的行政效率。

奏折是一种由臣民演奏的乐器，出现于康熙时期，但在作者范围、传播方式、疏疏内容、朱批等方面还没有制度化。《清史稿·张传》载:“廷之规:朱辰所奏，常用疏事，从总局司，下内阁图；重要的东西一律打折，既然在军部打东西上下要旨，亲御刷批发。当然，当内阁权力转移到军事部门时，大学生将被任命为军机大臣，他们将在开始之前被召入政界，他们将被召入正确的日子，带着法令，与政治讲和，并参与秘密。”此后，作为一种官方文件制度，纪念制度得以确立。不要低估这种文件系统，它的影响远远大于中央机构的兴衰。它不仅涉及政府法令的执行，还涉及君臣之间的权力分配。它的建立与军事部门的建立一样，是清朝官僚体制的一次重大变革，对清朝中后期的政治产生了巨大而深远的影响。

在清朝入关之初，沿袭了明朝以前的旧制度，官员向皇帝报告一些事情，而官方事务使用标题书，私人事务使用剧本。问题书贴了邮票，但游戏书没有贴邮票。头衔是由郑桐的使者颁发的，在皇帝宣读这一批之前，内阁大学的学生已经“投票”了。因此，这两个工具是开放的，这不利于下一种情况。其次，带书名的办报程序过于复杂，运行速度非常慢，而且由于管理人员过多，容易造成泄密，极大地限制了皇帝执行政务。自张将奏章制度化后，地方官员首先为一些比较重要的事务撰写和起草奏章，经朱批后，撰写了《尚书》作为正式报告。但是，朱批在《国殇》中的内容不得写进书名，作为演出该事件的依据。这样，书名就变成了繁文缛节，其价值也大大降低了。纪念馆取代了原来的书名，成为主要的官方文件。这一制度一直持续到晚清。

当纪念馆形成时，没有多少官员有资格使用它。经过雍正的实践，他饱受帝王的谗谤，被困在满汉大臣的亲信之中，急于求成，于是他放宽了臣民的范围和权限。后来，有1000多人有权继承王位。

由于纪念馆涉及的事项大多是国家机密，所以纪念馆的保密性非常突出。如果你不能保守秘密，就不要登上王位。保密是撰写奏章的前提。为了保证奏章的内容不被泄露，清廷建立了一套完整的保密制度，使奏章制度更加完善:1 .作者必须亲自写，一般不允许任何人代表他写，写完后，一定不要传阅，否则他会受到惩罚。2.皮革盒子是在皇宫里制作的，配有锁和钥匙，并被送到游戏官员那里，用于纪念馆的存储和传递。3.太守以上的折子，派专人送到大内的干青门，交给内务府，直接到御前，而不是交给总政，让公司前进；一般官员的折子，也送到雍正指定的亲信大臣那里，由他们代，代的人当然无权知道折子的内容。雍正帝看了之后，做了朱批，折子由原道送回。4.撤回朱批的诉状。康熙年间，皇位归还皇宫后，没有归还皇宫的规定。雍正一登基，就下令内外朝臣检查并交出朱批的全部皇位。不仅前朝的皇位需要归还，朱批阅后也需要归还。由于该账户支付制度的实施，不仅有效地防止了泄密事件的发生，也为以后保存了丰富的史料。5.加强军事部门的安全工作。条例:当皇帝召见军事部长，太监不得在一边；每天接收事件的人员在接收事件之前不得进入军用飞机值机室；严禁政府官员站在军用飞机值房的台阶外和附近地方偷听；即使是高级王子和大臣也不允许进入，除非他们有特殊目的；王以下的文武大臣和汉族大臣不允许去军部与人交谈。同时，规定各分会在工作中应严格执行交接制度，并确保程序严谨、完整。特别是，收发文件的登记必须提取并保存以供参考；个人承担的事情不允许随意发泄；不要问自己不能处理的事情；写一封信，盖上印章，办理朱批的追悼会，一切都要在办公室里办理；在处理机密事件时，军机大臣指的是移交北京承诺的一两章。在军事课上写完之后，论文应该被密封并记录下来，然后在调查结束后打开并归档。万一泄密，写这些文件的张静将受到严惩。

在王位的内容上，它比以前更丰富了。最重要的是利用纪念馆来讨论政府事务。雍正说:“如果这一章不能穷尽，那么奏章可以详细；如果你不能做你能做的一切，你也可以知道在纪念馆的详细说明，这样你就可以停止。”臣下可以提出不确定性的问题，要求皇帝来统治；皇帝可以向臣下询问他不知道或不知道的问题，以增加他的知识并做出决定。雍正朝的许多重要政治事务，如分粮入亩政策，都是由雍正朝及相关大臣通过皇位反复筹商后决定的。纪念馆被用来讨论政治事务和决定政策，这不仅赋予它新的活力，也使它成为促进政治的重要工具。

由于取消了中间环节的传递，直接由朝廷送出，不仅可以很快交给皇帝，还可以在皇帝批准圣旨后直接返还给末代官员，大大提高了行政效率，对清朝政治产生了积极的影响。同时，由于王位是秘密执行的，除了领袖和被领袖之间的正常关系之外，省长和省长之间、地方政府和中央政府之间、内院和外院之间都有相互制约。大臣们互相讲故事，皇帝的耳目遍布北京和海外。没人知道谁向皇帝做了一个小报告。皇帝可以直接从皇位上了解中央部门和地方的公共和私人事件以及人际关系，而不管它们的大小。在皇位安排的帮助下，皇帝监督人民的感情，发布命令，拒绝异议人士。世界上的共同事务总是由一个人来处理，因此封建皇权很难看到。因此，“雍正被认为是中国章奏制度历史上最丰富多彩的时代，皇帝对朱批的巧妙而有效的运用可以说是前所未有的。”而这一切，张都是不可或缺的。毫不夸张地说，这是他的伟大事业和伟大成就。

雍正年间，张主要从事写作工作，但由于他的《周民勤》，他把全部精力都投入到这项工作中，所以他“特别倚重于此”。雍正五年(1727年)，张患小病。雍正对侍从说:“我的胳膊已经疼了好几天了。你知道吗？侍从惊讶地问为什么，雍正说:“张，一个大学生，生病了，所以为什么没有我的手臂？”八年(1730年)，赏银2万两，张婉言谢绝，，雍正说:“你不是大臣中的第一宣传员！”别让他拒绝。雍正身体不适时，被秘密移交给张。后来雍正说:“当时只有一个朝臣。”(成怀园主自叙年谱第三卷)的确，云翔死后，鄂尔泰入阁前，张的确是汉朝第一个信任的大臣，雍正时被尊为肱骨大臣。张十一年(1733年)，回到家乡祭祖。雍正临行的前一天，送给张一块玉，祝他“万事如意”同时，展出了52种文章和书籍。《古今图书集成》只印了64册，而只给了张2册。雍正还送给张一副春联:“天高气爽，春暖花开，文学灿烂”。后来，张一家每年都用这副春联做春联。雍正帝去世前，张和鄂尔泰得到了同等的照顾，并奉命隔天合住祠堂。清朝末年，张是汉朝唯一一个享有祠堂的大臣。

张在已经服务了很长时间，并且已经在一个秘密的地方呆了很长时间。雍正年间，虽然他是“最心爱的人”，“没有门，送礼物的人都是有价值的。”他在皇帝身边服务，并负责机密的写作工作。他知道很多单词都会出错的事实，所以他很小心，一丝不苟。他对黄山谷说的“与其说什么，不如说什么”，是极其倾倒的，意思是“终身背诵”。少说多做不仅是他的主导思想，也是他为官之道。他把皇帝的意志当作自己的意志，默默地做着，没有抛头露面。他把自己的成功归功于他人，并首先为自己的失败负责。雍正称赞他“精诚服务”。乾隆称赞他“在科举考试中，勤勤恳恳地对学生进行表扬，并注意遵守指示。”作为领导的秘书，这些都是值得称道的品质。

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